Νομικό πλαίσιο
Η εφαρμογή λειτουργεί μέσα στις αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας. Η σελίδα αυτή δείχνει τους βασικούς νόμους.
Το κείμενο αυτό δεν είναι νομική συμβουλή. Η νομική υπηρεσία και ο υπεύθυνος προστασίας δεδομένων του δήμου πρέπει να ελέγξουν κάθε χρήση πριν από την εφαρμογή της.
Αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας
Ο ν. 5003/2022 (ΦΕΚ Α' 230/14.12.2022) όρισε τις αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας σε τρεις κατηγορίες. Σε αυτές περιλαμβάνονται ο έλεγχος της στάσης και της στάθμευσης κατά τον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, ο έλεγχος των κοινόχρηστων χώρων και ο έλεγχος των κανονιστικών αποφάσεων του δήμου.
Ο Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ν. 5314/2026 (ΦΕΚ Α' 103/29.06.2026), ρυθμίζει πλέον τη Δημοτική Αστυνομία στα άρθρα 356 έως 359. Η εγκύκλιος 23/2026 του Υπουργείου Εσωτερικών εξηγεί την εφαρμογή τους.
Οι κατηγορίες αρμοδιοτήτων που ασκεί κάθε δήμος εξαρτώνται από τον πληθυσμό του και από τον αριθμό των δημοτικών αστυνομικών. Ο δήμος ενεργοποιεί στην εφαρμογή μόνο τις παραβάσεις που έχει αρμοδιότητα να βεβαιώσει.
Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας
Ο ν. 5209/2025 (ΦΕΚ Α' 100/13.06.2025) είναι ο Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας. Ορίζει πού απαγορεύεται η στάση και η στάθμευση. Απαγορεύει επίσης την κατάληψη τμήματος της οδού με αντικείμενα, για παράδειγμα για να κρατήσει κάποιος θέση στάθμευσης.
Κάμερες και ψηφιακή διαχείριση παραβάσεων
Ο ν. 5256/2025 (ΦΕΚ Α' 223/08.12.2025) αφορά την ψηφιακή ενίσχυση της οδικής ασφάλειας. Τα σημεία που αφορούν την εφαρμογή είναι:
- Επιτρέπει σταθερά ή φορητά συστήματα καμερών, μόνο για την ηλεκτρονική καταγραφή παραβάσεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας.
- Το άρθρο 8 αφορά συστήματα καμερών που εγκαθιστούν οι περιφέρειες και οι δήμοι.
- Ο νόμος αναφέρει τη Δημοτική Αστυνομία στα αρμόδια όργανα ελέγχου.
- Χειριστής ελέγχει το υλικό της κάμερας πριν από τη βεβαίωση της παράβασης.
- Δημιουργεί το Ενιαίο Ηλεκτρονικό Σύστημα καταγραφής και διαχείρισης παραβάσεων (ΕΗΣ) και την ψηφιακή επίδοση μέσω gov.gr.
- Συστήνει την Οδική Υπηρεσία Συστημάτων Εποπτείας και Ασφάλειας (ΟΔ.Υ.Σ.Ε.ΑΣ.), που ρυθμίζει την εγκατάσταση και τη λειτουργία των συστημάτων καμερών.
Πριν από τη χρήση για παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, ο δήμος πρέπει να εξετάσει ποιες εγκρίσεις χρειάζεται κατά το άρθρο 8.
Κοινόχρηστοι χώροι
Η χρήση κοινόχρηστων χώρων χωρίς άδεια ή έξω από τα όρια της άδειας είναι αυθαίρετη. Η βασική διάταξη είναι το άρθρο 13 του β.δ. 24.9/20.10.1958, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του ν. 1080/1980. Κάθε δήμος έχει επίσης δικό του κανονισμό για τους κοινόχρηστους χώρους.
Προστασία προσωπικών δεδομένων
Οι εικόνες από τον δρόμο περιέχουν προσωπικά δεδομένα. Ισχύουν ο Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων (ΓΚΠΔ, Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679) και ο ν. 4624/2019. Για συστήματα επιτήρησης σε δημόσιους χώρους ισχύει και το π.δ. 75/2020. Ο δήμος είναι ο υπεύθυνος επεξεργασίας.
Πώς η εφαρμογή περιορίζει τα δεδομένα
- Το βίντεο αναλύεται μέσα στο όχημα. Στο κέντρο φτάνουν μόνο τα συμβάντα.
- Η εφαρμογή θολώνει τα πρόσωπα και τις πινακίδες που δεν σχετίζονται με το συμβάν.
- Τα δεδομένα μεταφέρονται και αποθηκεύονται κρυπτογραφημένα.
- Τα δεδομένα αποθηκεύονται σε κέντρα δεδομένων μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
- Η εφαρμογή διαγράφει αυτόματα τα απορριφθέντα συμβάντα και τα παλιά δεδομένα.
- Η εφαρμογή καταγράφει ποιος είδε ή άλλαξε κάθε στοιχείο.
Τι ετοιμάζει ο δήμος πριν από τη χρήση
- Εκτίμηση αντικτύπου σχετικά με την προστασία δεδομένων (άρθρο 35 ΓΚΠΔ).
- Γνώμη του υπεύθυνου προστασίας δεδομένων του δήμου.
- Ενημέρωση των πολιτών, για παράδειγμα με σήμανση στο όχημα και στον ιστότοπο του δήμου.
- Προθεσμίες διαγραφής για κάθε είδος δεδομένων.
- Τις εγκρίσεις που χρειάζονται κατά τον ν. 5256/2025.
Μπορούμε να δώσουμε στον δήμο την τεχνική περιγραφή της εφαρμογής για την εκτίμηση αντικτύπου.
Πηγές
- Ν. 5003/2022, ΦΕΚ Α' 230/14.12.2022 (Υπουργείο Εσωτερικών)
- Ν. 5314/2026, Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ΦΕΚ Α' 103/29.06.2026 (ΚΕΔΕ)
- Εγκύκλιος 23/2026 του Υπουργείου Εσωτερικών για τη Δημοτική Αστυνομία
- Ν. 5256/2025, ΦΕΚ Α' 223/08.12.2025 (Εθνικό Τυπογραφείο)
- Ν. 5256/2025, κωδικοποιημένο κείμενο (e-nomothesia)
- Ν. 5209/2025, Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας (Οδηγός του Πολίτη)
Πιλοτικό πρόγραμμα για δήμους
Η εφαρμογή είναι σε ανάπτυξη. Ζητάμε δήμους με Δημοτική Αστυνομία για πιλοτική χρήση. Ο δήμος δοκιμάζει την εφαρμογή σε ένα όχημα. Μαζί ορίζουμε τις παραβάσεις και την περιοχή.